案　　由：建立我市新型社会治安防控体系，加快推进智慧安防建设

审查意见：建议由公安局承办，规划局、交通运输局、城管局会办

内　　容：进一步完善我市新型社会治安防控体系和推进社会管理创新，加大数据联网整合力度，扩大安防覆盖面，打造立体化现代化社会治安防控体系，建设靖江特色的“天罗地网”。

围绕“平安”、“智慧”建设，按照市委、市政府要求，以公安主导、部门协同、社会参与的总体要求，遵循统一规划、统筹建设、资源共享、依法应用的原则，积极推进全市安防系统规范化、网络化和智能化建设，建成与经济社会发展和公共安全需要相适应的公共安全安防系统。

1、由市政府牵头，大力推动政府部门数据共享，建立我市数据中心。加强顶层设计和统筹规划，明确各部门数据共享的范围边界和使用方式，厘清各部门数据管理及共享的义务和权利，建立政府部门和事业单位等公共机构数据资源清单，按照“增量先行”的方式，建设政府数据统一开放平台。通过数据中心、云计算、智能分析等技术手段，对城市公共安全、交通管理和政府行政管理过程中的相关活动，进行智慧地感知、分析、集成和应对，从源头上构成立体化、全方位、多手段、自动化的控制网，使打防管控能力发生突破性变化。

2、树立“数据文化”理念，公安部门实现“警务上云、数据强警，预警预知、掌握主动”目标。建设警务云计算平台，实现大数据分析预测国家安全、维稳态势、治安形势、社会管理、民意导向、民生服务，科学预知和把握未来社会治安形势和警务工作方向；实现城市交通出行的高效、智能、绿色，构建和谐、安全和节能环保的城市交通环境。另外加强4G移动警务通、多功能执法记录仪（含单警图传）、警用数字集群电台、无人机、穿戴式警务装备等先进装备的配备，利用“互联网+”公共信息资源，打造警务移动应用管理中心，研发定制各类移动应用APP软件，形成移动应用云。

3、推动智慧安防建设和视频图像应用新提升。由市政府牵头，制定我市《公共安全视频图像信息系统管理办法》，以技防城、技防入户工程建设为载体，按照“规模适度扩张、重在提升质态”的原则，明确“天罗地网”工程应与城市道路、居民住宅小区、楼堂馆所等城市新建项目同步规划、同步设计、同时施工、同时投入使用，规定政府各部门间职责，规范视频监控前端设备技术参数。同时充分运用智能分析报警、人脸动态识别等新一代安防技术，增加智能摄像机、无线摄像机、微光摄像机布建比例，优化升级全市技防监控网络，

4、强化综治考核，将“天罗地网”工程建设纳入社会管理创新重点项目和年度绩效考核。

提案人：

徐建军、卢明华

关于市政协十二届五次会议

第5002号提案的答复函

徐建军、卢明华：

你们提出的关于“建立我市新型社会治安防控体系、加快推进智慧安防的建议”的提案收悉，现答复如下：

市公安局将围绕靖江智慧城市建设总体战略规划，以“智慧引领模式变革”为主线，把握“更无线、更高速、更融合”的信息化时代特征，依据“智慧安防”建设的指导思想，争取通过5-10年的努力，构建科学、智能、人本、协调的城市安防系统，把靖江打造成为国内智慧城市安防建设的先导区域和示范区域。

前期，市政府多次牵头召开协调会，协调政府部门、乡镇需协助事项，为后续施工做好了准备。市公安局“智慧安防”建设项目组成员先后赴浙江、北京深入考察和调研当地智慧安防系统建设，开扩了视野、更新了理念、拓宽了思路。

目前，在全市范围内，已完成了监理、网络标段、接电的招标和合同签订工作，完成5768个视频监控点位、140个卡警路口、151个交通信号灯路口的勘察和测试工作。在公安局层面，指挥中心大屏显示系统已完成线缆铺设、支架安装、大屏屏体安装；数据中心机房已完成现场勘验和初步门户界面设计；派出所大屏显示系统已完成现勘工作；PDT数字集群建设初步现勘及前期调研工作已完成，目前正在进行方案细化；4G指挥车改造已完成初步设计方案，并确定了服务提供商。

感谢您对公安工作的关心和支持！

                                                              二○一六年六月二十八日