靖江市政协委员、市政协社会法制委副主任吴逸南反映随着通胀压力的不断增大，广大农民在土地流转方面的矛盾日益凸现。
几年前，随着国家“三农”政策和农村产业结构的不断调整，许多乡镇部分农民的土地被以租赁的形式流转到企业用来扩建厂房，还有部分土地被流转到养殖大户用来搞水产养殖。据了解，当时这些土地的流转价格只有每亩300—600元不等。由于农村土地收入太低，农民不愿种植农作物，合作签订时间较长，有的在10—20年，且部分合同也不太规范。如今，由于物价不断上涨，农村土地流转价也相对见涨，每亩地的价格升至1000元—1500元之间。因此，部分土地流转出去的农民心理上极不平衡，常常十几人甚至几十人找土地承包人要求调整到现在的流转价格，在协商调整未果的情况下，一些村民便采取堵门、拆围栏、挖掘池塘堤坝、阻止生产的方式来要挟承包人。一方面是大叫吃亏的租地农民，另一方面是自感委屈、按照合同办事的承包人。目前，这样的纠纷给社会诚信和稳定都造成了许多不确定因素。
为此，基层希望政府要进一步深化农村土地使用制度改革，加快推进农村土地流转和改革进程。按照“公开、透明、自愿”的原则，鼓励农民进入土地交易市场。同时制定和出台与农村土地承包法相配套的规章制度，妥善地处理好农村土地流转中出现的诸多社会矛盾。此外，还要切实强化农村法制宣传工作，提高农民的法律意识和法制观念，自觉守法、护法，自觉运用法律武器保护自身的合法权益，从而有效防止各种矛盾纠纷的发生。
（全国政协采用）
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